«La participation de leaders internationaux, venant des quatre coins du monde, est un prélude à l’établissement de partenariats stratégiques susceptibles de créer de nouvelles dynamiques économiques dans le domaine énergétique», estiment les organisateurs du Napec dans un communiqué de presse.
Les dépenses de transfert pour le budget de l’Etat de 2025 s’élèvent à 5872,37 milliards de dinars en AE et 5928,18 Mrds DA en CP, représentant respectivement, 37,1% et 35,3% du total du budget de l’Etat. Le projet de loi précise que cette rubrique enregistre une augmentation de 313,57 Mrds DA en AE (soit +5,6%), et 288,64 Mrds DA en CP (soit +5,1%), comparativement aux crédits révisés pour 2024. Où va tout cet argent et comment est-il réparti ? Le texte de loi pour 2025 en donne des précisions.
Ces dépenses, peut-on y lire, couvrent essentiellement l’intervention économique et sociale de l’Etat et notamment les subventions aux produis de large consommation pour 659,96 Mrds DA, dont les céréales (OAIC) pour 348,96 Mrds DA ; le lait (ONIL) pour 100 Mrds DA ; l’eau dessalée (88 Mrds DA ) ; le soutien à l’énergie (23 Mrds DA) ; la stabilisation des prix du sucre et de l’huile (100 Mrds DA). En outre, l’intervention de l’Etat se traduit, selon le PLF-2025, à travers différents dispositifs.
Le transfert aux personnes représente un montant de 1755,13 Mrds DA, soit 30,7% du total des crédits des transferts. En vue de la prise en charge de l’allocation chômage, l’Etat prévoit 457,47 Mrds DA au profit de 2 350 000 bénéficiaires. Le soutien aux retraites et aux retraités, lui, nécessitera 422,47 Mrds DA. Il s’agit, rappelle le texte de loi, de couvrir le différentiel de pensions de retraites pour les moudjahidine, les petites pensions, la contribution au Fonds de réserve des retraites ainsi que le complément différentiel servi aux petites pensions et allocations intervenu en 2023.
De même que les indemnités complémentaires de pensions de retraites et d’invalidité (ICPRI), de l’allocation de retraite (ICAR), de l’indemnité complémentaire de pensions et rentes (ICPR), de la majoration exceptionnelle de 5% des pensions et allocations de retraite du régime des salariés et non-salariés, et la revalorisation exceptionnelle introduite en 2012. La pension des moudjahidine et des ayants droit, quant à elle, aura droit à 214,74 Mrds DA.
Pour le programme de logements aidés est réservé un montant de 191,16 Mrds DA. Concernant les allocations familiales et primes de scolarité des secteurs hors administration publique, l’Etat affectera 20,65 Mrds DA. En faveur de l’apurement des créances détenues par les organismes de sécurité sociale au titre des dépenses mises à la charge de l’Etat, il a été mis une enveloppe de 20 Mrds DA au profit de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNAS). Tandis qu’au titre de l’allocation spéciale de scolarité, il est prévu une dotation de 17,02 Mrds DA au profit des 3,4 millions d’élèves démunis (5000 DA).
Transferts aux entreprises
Par ailleurs, le transfert aux EPIC et établissements assimilés équivaut à 1061,39 Mrds DA (soit 18,6% du total des crédits des transferts). Les collectivités locales auront droit à 621,47 Mrds DA, représentant 10,9% du montant global des transferts. Ce montant est destiné à la couverture des actions liées au Fonds de solidarité et de garantie des collectivités locales (ex-fonds commun des collectivités locales) dont le niveau proposé pour 2025 s’élève à 500 Mrds DA.
Cette contribution, explique-t-on, couvre, outre la compensation TAP pour 80 Mrds DA, les cantines scolaires pour 60 Mrds DA devant profiter à 5,7 millions d’élèves, l’intégration de 125 495 bénéficiaires du dispositif DAIP et la conversion des contrats en CDI, ainsi que les rémunération à la charge du budget de l’Etat. Quant aux Transferts aux entreprises, ils interviennent à hauteur de 519,41 Mrds DA (soit 9,1% du total des crédits des transferts).
Ces crédits couvrent, entre autres, la bonification du taux d’intérêt (160 Mrds DA), l’assainissement des créances des entreprises publiques en difficultés (100 Mrds DA) ; la contribution à Sonelgaz (100 Mrds DA). Les autres transferts sont de l’ordre de 1744,11 Mrds DA, soit 30,5% du total des crédits (y compris le transfert aux EPA et établissement assimilés, pour un montant 1665,16 Mrds DA). Ce volet prend en charge notamment les établissements publics de santé, la subvention aux universités, les dotations aux établissements de la formation professionnelle etc.
Enfin pour la couverture des charges de la dette publique, le montant global s’élève à 539,8 Mrds DA, représentant 3,2% du budget de l’Etat pour 2025, imputables totalement au portefeuille de programmes des Finances. Ces crédits enregistrent une augmentation de 61,81 Mrds DA (soit +12,9%) par rapport aux crédits révisés pour 2024. Le montant prévu pour 2025 à ce titre couvre principalement : les intérêts de la dette publique interne et externe (507,62 Mrds DA) ; les engagements intérieurs et extérieurs de l’Etat et la mise en jeu de la garantie de l’Etat avec 32,18 Mrds DA.