Aide publique au développement : Les flux augmentent à nouveau

17/04/2024 mis à jour: 09:58
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Pour de nombreux spécialistes, l’aide au développement doit permettre le soutien des secteurs délaissés

L’aide au développement fournie par les donateurs officiels en 2023 a atteint un nouveau sommet de 223,7 milliards de dollars, contre 211 milliards enregistrés en 2022, a indiqué l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) dans un communiqué. D’après les données préliminaires de cette organisation internationale, les pays fournisseurs ont augmenté les flux d’aide à l’Ukraine et envoyé davantage d’aide humanitaire aux pays en développement. 

Cette augmentation de 1,8% en termes réels en 2023 est la dernière d’une série d’augmentations annuelles de l’aide publique au développement (APD), fournie par les membres du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, ajoute le communiqué rendu public cette semaine. Et c’est la cinquième année consécutive que l’APD atteint un niveau record, précise-t-on. Le montant total de l’aide pour 2023 est en hausse d’un tiers par rapport aux niveaux de 2019, traduisant l’aide supplémentaire apportée depuis les crises consécutives de la pandémie de Covid-19 et de la guerre russo-ukrainienne.

Représentant 0,37% du revenu national brut (RNB) combiné des donateurs du CAD pour la deuxième année consécutive, le total de l’APD reste en deçà de l’objectif de longue date des Nations unies de 0,7% d’APD par rapport au RNB. Parmi les membres du CAD, cinq pays – l’Allemagne, le Danemark, le Luxembourg, la Norvège et la Suède – ont dépassé en 2023 l’objectif des Nations unies de consacrer 0,7% du RNB à l’APD. Les principaux fournisseurs d’aide en volume ont été les Etats-Unis, l’Allemagne, le Japon, le Royaume-Uni et la France. 

En 2023, l’APD a augmenté dans 14 des 31 pays membres du CAD, et baissé dans 17 pays, en raison, pour certains, de la baisse des coûts liés aux réfugiés, et pour d’autres d’une baisse dans le montant des prêts accordés. L’APD fournie par les institutions de l’Union européenne, elles aussi membres du CAD, a également augmenté. 

L’aide fournie à l’Ukraine a augmenté de 9% en 2023 pour atteindre 20 milliards de dollars, dont 3,2 milliards d’aide humanitaire. En 2023, l’APD a également augmenté envers la Cisjordanie et la bande de Ghaza, les estimations préliminaires faisant état d’une hausse de 12% par rapport à 2022, pour atteindre 1,4 milliard de dollars. Sur ce total, 758 millions de dollars ont été alloués à l’aide humanitaire, qui a augmenté de 91% par rapport à 2022. Au niveau mondial, l’aide humanitaire a augmenté de 4,8% en 2023 pour atteindre 25,9 milliards de dollars. L’APD utilisée pour couvrir les coûts liés à l’accueil des réfugiés dans les pays donateurs a diminué de 6,2% en 2023 pour s’établir à 31 milliards de dollars. 


Aider les plus vulnérables

«L’aide publique au développement demeure une source importante, stable et fiable de financement extérieur pour les pays en développement. Les pays donateurs ont fourni un niveau record d’aide internationale pour la cinquième année consécutive, maintenant leur soutien aux priorités de développement à long terme tout en aidant les pays du monde entier à répondre aux besoins à court terme liés aux chocs et aux pressions extérieures», a déclaré le secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann. 

«Avec le ralentissement de la croissance et l’augmentation du service de la dette, les pays en développement font face à de nouvelles pressions budgétaires et un risque croissant de surendettement. Les défis structurels à long terme, comme le changement climatique et l’aggravation des disparités économiques et sociales, accentuent ces pressions. Nous devons donc rester concentrés et déterminés à aider les plus vulnérables à atteindre leurs objectifs de développement économique et de croissance.» Abondant dans le même sens, Carsten Staur, président du CAD de l’OCDE, a estimé qu’à l’avenir, «les donateurs devront intensifier leur soutien aux pays les plus pauvres et les plus vulnérables, en particulier les pays les moins avancés et d’Afrique subsaharienne. Nous devons nous concentrer davantage sur les efforts visant à aider les pays partenaires à lutter contre l’extrême pauvreté et à faire face au changement climatique».

Selon les données préliminaires de l’OCDE, les flux d’aide bilatérale des membres du CAD vers le groupe des pays les moins avancés (PMA) se sont élevés à 37 milliards de dollars, soit une augmentation de 3% en termes réels en 2023 par rapport à 2022, année où ils ont enregistré une baisse de 6,2%.Mahmoud MamartL’aide au développement fournie par les donateurs officiels en 2023 a atteint un nouveau sommet de 223,7 milliards de dollars, contre 211 milliards enregistrés en 2022, a indiqué l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) dans un communiqué. D’après les données préliminaires de cette organisation internationale, les pays fournisseurs ont augmenté les flux d’aide à l’Ukraine et envoyé davantage d’aide humanitaire aux pays en développement. 


Cette augmentation de 1,8% en termes réels en 2023 est la dernière d’une série d’augmentations annuelles de l’aide publique au développement (APD), fournie par les membres du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, ajoute le communiqué rendu public cette semaine. Et c’est la cinquième année consécutive que l’APD atteint un niveau record, précise-t-on. Le montant total de l’aide pour 2023 est en hausse d’un tiers par rapport aux niveaux de 2019, traduisant l’aide supplémentaire apportée depuis les crises consécutives de la pandémie de Covid-19 et de la guerre russo-ukrainienne.


Représentant 0,37% du revenu national brut (RNB) combiné des donateurs du CAD pour la deuxième année consécutive, le total de l’APD reste en deçà de l’objectif de longue date des Nations unies de 0,7% d’APD par rapport au RNB. Parmi les membres du CAD, cinq pays – l’Allemagne, le Danemark, le Luxembourg, la Norvège et la Suède – ont dépassé en 2023 l’objectif des Nations unies de consacrer 0,7% du RNB à l’APD. Les principaux fournisseurs d’aide en volume ont été les Etats-Unis, l’Allemagne, le Japon, le Royaume-Uni et la France. En 2023, l’APD a augmenté dans 14 des 31 pays membres du CAD, et baissé dans 17 pays, en raison, pour certains, de la baisse des coûts liés aux réfugiés, et pour d’autres d’une baisse dans le montant des prêts accordés. L’APD fournie par les institutions de l’Union européenne, elles aussi membres du CAD, a également augmenté. 


L’aide fournie à l’Ukraine a augmenté de 9% en 2023 pour atteindre 20 milliards de dollars, dont 3,2 milliards d’aide humanitaire. En 2023, l’APD a également augmenté envers la Cisjordanie et la bande de Ghaza, les estimations préliminaires faisant état d’une hausse de 12% par rapport à 2022, pour atteindre 1,4 milliard de dollars. Sur ce total, 758 millions de dollars ont été alloués à l’aide humanitaire, qui a augmenté de 91% par rapport à 2022. Au niveau mondial, l’aide humanitaire a augmenté de 4,8% en 2023 pour atteindre 25,9 milliards de dollars. L’APD utilisée pour couvrir les coûts liés à l’accueil des réfugiés dans les pays donateurs a diminué de 6,2% en 2023 pour s’établir à 31 milliards de dollars. 


Aider les plus vulnérables

«L’aide publique au développement demeure une source importante, stable et fiable de financement extérieur pour les pays en développement. Les pays donateurs ont fourni un niveau record d’aide internationale pour la cinquième année consécutive, maintenant leur soutien aux priorités de développement à long terme tout en aidant les pays du monde entier à répondre aux besoins à court terme liés aux chocs et aux pressions extérieures», a déclaré le secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann. 

«Avec le ralentissement de la croissance et l’augmentation du service de la dette, les pays en développement font face à de nouvelles pressions budgétaires et un risque croissant de surendettement. Les défis structurels à long terme, comme le changement climatique et l’aggravation des disparités économiques et sociales, accentuent ces pressions. Nous devons donc rester concentrés et déterminés à aider les plus vulnérables à atteindre leurs objectifs de développement économique et de croissance.» Abondant dans le même sens, Carsten Staur, président du CAD de l’OCDE, a estimé qu’à l’avenir, «les donateurs devront intensifier leur soutien aux pays les plus pauvres et les plus vulnérables, en particulier les pays les moins avancés et d’Afrique subsaharienne. Nous devons nous concentrer davantage sur les efforts visant à aider les pays partenaires à lutter contre l’extrême pauvreté et à faire face au changement climatique».

Selon les données préliminaires de l’OCDE, les flux d’aide bilatérale des membres du CAD vers le groupe des pays les moins avancés (PMA) se sont élevés à 37 milliards de dollars, soit une augmentation de 3% en termes réels en 2023 par rapport à 2022, année où ils ont enregistré une baisse de 6,2%.

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